意义深远！《健康儿童行动提升计划》出炉！要解决这些托育问题…

2021年的暑假，家住北京的陈女士为2岁的宝宝寻觅了一个学习、休憩的好去处。这个地方不远，正是自家楼下的托育园所。

两三百平的面积，配套设施完善齐全……出于工作考虑，无暇在家照看孩子的陈女士每日都会把宝宝放在这里。

“托育园所有国家的政策补贴，价格相较便宜。园所的老师也都经过专业的培训，把宝宝放在这里，我很放心。”陈女士希望，如此惠民的托育园所未来能够在全国更多的地方普及。

据了解，目前，我国0－3岁的婴幼儿共有4200万左右，其中1／3有比较强烈的托育服务需求。然而，调查结果显示，我国3岁以下婴幼儿入托率仅为5.5％左右，供给和需求缺口还比较大。

截至2021年6月30日，全国已备案托育机构有4000多家，还有1万多家在积极申请。“到2025年，整个托位数要达到600万个，现在大概是200万个，所以中间的缺口有400万个。”国家发改委社会司司长欧晓理曾表示。

近日，国家卫健委发布的《健康儿童行动提升计划（2021－2025年）》（以下简称《提升计划》）指出，聚焦0-3岁婴幼儿期，在强化儿童保健服务基础上，通过家长课堂、养育照护小组活动、入户指导等方式，普及科学育儿知识和技能，增强家庭的科学育儿能力；建立适应儿童早期发展需求的儿童保健、儿童营养与运动、心理与社会适应等多学科协作机制，力争每个县域内至少有1家标准化建设和规范化管理的儿童早期发展服务阵地。

《提升计划》能否弥补托育市场目前的供需缺口，解决众多家庭子女托育的难题？

作为一名在托育行业深耕多年的业内人士，托育帮创始人、北京学前教育协会副会长向云认为，《提升计划》的发布对整个托育行业来说意义深远。

“0-3岁是孩子成长的重要阶段，《提升计划》将儿童早期发展服务推进到社区、农村，让更多家长接触到科学的儿童早期养育知识，提升婴幼儿照护水平，意识到托育市场发展的重要性。”向云对未来网记者表示。

中国儿童中心党委书记、中国家庭教育学会副会长、《中华家教》杂志主编丛中笑认为，《提升计划》体现了国家发动各方力量为家长育儿提供便利和支持。

“每个家庭的育儿需求是不同的。有的家长喜欢把孩子送到托育机构，需要就近的托育场所；有的喜欢在家指导孩子，需要专业的养育知识。”丛中笑向未来网记者表示，《提升计划》中提到的家长课堂、养育照护小组、儿童早期发展服务阵地的建设，正是依据家长的不同需求而设立的。

她指出，在具体落实的过程中，除国家要给与一定的资金支持外，一些有条件的社区，也应为相关设施、服务阵地的建设出一份力。“社区可以提供场地支持，鼓励社会上的专业人士来社区开办托育园区，为家长授课等。同时，政府也要发挥主导作用，在普惠性园区的建设方面制定出相应的标准和要求。”

晟泰教育投资集团副总裁陈炜对上述观点表示赞同，他进一步指出，《提升计划》实施的过程中，应保障入户指导人员的专业性以及服务能力。“目前托育方面的师资人才较为欠缺，入户指导人员是否具备专业的心理学、医学、照护方面的知识，需要设立相应的人才考核机制。”

记者了解到，10月15日，国家发改委联合22部门印发了《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》，针对城市发展与儿童身心发展需求不适应等问题，提出24条重点任务举措。10月23日，十三届全国人大常委会第三十一次会议表决通过了《家庭教育促进法》。

丛中笑认为，在实际落地过程中，《健康儿童行动提升计划（2021－2025年）》、《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》以及《家庭教育促进法》有着极为紧密的关联性。

“三份文件都是从推动儿童健康成长的角度出发，通过相关指导性内容的发布，切实保障儿童群体各方面的权益。”丛中笑表示，儿童健康发展关系到下一代人群的综合素质，更影响到国家未来人才的培养问题，是国家建设和发展的一个重要组成部分。