上周刚刚闭幕的2018年全国教育工作会议上,全国教育系统的“当家人”齐聚北京,分析形势,“幼儿园”、“学前教育”成为核心关键词之一。今天,国务院的本周提醒中,再次强调教育部会议上关于“幼儿园”的全国部署政策。
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“公益普惠”
教育部部长陈宝生在工作报告中明确:以第三期学前教育行动计划为抓手,坚持政府主导,不断扩大普惠性资源总量。要坚持公益普惠,在大力发展公办园的同时,积极引导和扶持民办园提供普惠性服务,大力支持农村地区、脱贫攻坚地区、城乡接合部和二孩政策新增人口集中地区新建、改扩建幼儿园。
“国务院领导、省市统筹、以县为主”
根据2017年5月由中央全面深化改革领导小组审议通过的《关于深化教育体制机制改革的意见》,2018年要理顺学前教育管理体制和办园体制,建立健“全国务院领导、省市统筹、以县为主”的学前教育管理体制。省市两级政府要加强统筹,加大对贫困地区的支持力度。落实县级政府主体责任,充分发挥乡镇政府的作用。以县域为单位制定幼儿园总体布局规划,新建、改扩建一批普惠性幼儿园。
“资助标准”
2018年继续保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例不低于4%,调整优化支出结构,更多向农村、边远、贫困、民族地区倾斜,向学前教育等倾斜,向基层教师和困难学生倾斜。
面向幼儿园的投入上,要建立生均拨款、收费、资助一体化机制,出台公办园生均拨款、普惠性民办园补助标准,健全资助标准。
“师资队伍”
实现高质量发展,关键还是靠教师。师资上,要完善编制管理办法和工资待遇保障机制,提高准入门槛,引导和监督依法配足配齐保教人员。
今年,教育部将实施师德师风建设工程,大力提升教师思想政治素质和师德涵养。推行师德考核负面清单制度,实行师德“一票否决”。严格师德惩处,建立师德失范曝光平台和定期通报制度。
《幼儿园办园行为督导评估办法》
要提高保教质量,完善质量评估体系,落实《幼儿园办园行为督导评估办法》,建立办园行为常态监测机制,确保依法依规办园。
“小学化”专项治理
加大力度持续开展“小学化”专项治理,完善教研责任区制度,强化对各类幼儿园特别是薄弱园的专业指导,让每一个在园儿童接受专业化、有质量的学前教育。
“防止幼儿园伤害幼儿事件”
教育部部长陈宝生表示,2018年要进一步办好学前教育,着重解决普惠性资源不足、教师队伍素质不高、保障机制不健全、保教质量参差不齐、社会热点时有发生等问题。他强调,要坚决防止幼儿园伤害幼儿事件发生,一经发现必须严肃查处。
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为什么说对于幼儿园来说,2018年是十分特别的一年?
2018年是学习贯彻党的十九大精神的开局之年,是国家改革开放40周年、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,在这个新起点上,全国教育工作会议以“奋进之笔”谋划这一进取之年,从政策导向到资金倾斜,都将如洪流一般向幼儿园行业发力,对于民办幼儿园来说,既有扶持,也有冲击。
而广大民办幼儿园,依然是国家发展学前教育事业中的重要力量,如何与国家力量相互协作,实现自我升级,创办自己品牌的幼儿园,是民办幼儿园举办者2018年的重要课题。