周蓬安：日本为鼓励生育让幼儿园免费，中国该跟上
海外网《5岁前上幼儿园不花钱！日本通过幼儿教育免费法案》一文报道，12日，日本政府在内阁会议上正式通过了幼儿教育无偿化相关的支持性修正法案。10月起，0-5岁的日本儿童上幼儿园将免费。
上周，微博就该话题曾搞了个专题。当时媒体称，为解决“少子化”问题，日本政府正式决定，自2019年10月起，实施幼儿教育免费的政策：凡3-5岁的儿童全面免费接受幼儿教育，0-2岁的幼童则是以低收入户为实施免费优惠的对象。而从2020年起高等教育也将免费化。
我也简单地参与了该话题：希望不要有人又来指责谁谁“精日”。除非你家很有钱，要么一定会羡慕“对贫困家庭大学生进行补助，3-5岁幼儿教育费全免”这个政策。
现在看来，日本为解决“少子化”问题，在教育上的制度倾斜还远不止这些。最终政策是“0-5岁的日本儿童上幼儿园将免费”，而不是此前所说的“0-2岁的幼童则是以低收入户为实施免费优惠的对象”。此外，日本还规定“从2019年10月起，日本3-5岁的儿童及0-2岁的幼儿都将被列为不征收居民税的低收入对象。”
日本新规对大学生的资助政策也非常“给力”。该优惠是以低收入家庭的学生为对象，他们可免费上大学、短期大学等高等教育机构。法案中除了规定减免学杂费、入学金等费用，还将给这些学生提供不需要返还的支付型奖学金。
中国研究教育的都知道，日本尊师重教，公共财政注重对教育的投入，因此才会提出“50年30个诺贝尔奖”的计划，而实际上，在21世纪的自然科学领域，获得诺贝尔奖的日本获奖者数量为18，仅次于美国。而总人口还不到中国一成的日本，累计已有28人获得诺贝尔奖。
日本人均GDP是中国的四倍，人均年收入已经超过22.3万元人民币，日本人均（包括老人和婴儿）的金融资产（现金和存款）大约有10万美元，而且日本有很好的社保体制，育儿支出对家庭的压力应该没有中国家庭表现得那么严重。日本之所以推出这个看似“重教”的政策，目的其实是为了解决“少子化”问题。
看到日本为解决“少子化”问题，而以减免学费、免征部分税收的方式鼓励生育，不仅令人感受到了实实在在的优惠，而同样“少子化”十分严重，在放开“二孩”政策刺激下，出生人口仍没有明显增幅的中国，我们不该学习日本，采取措施解决这些问题吗？
非常遗憾的是，中国人口政策大方向虽然已经从连续30多年极其苛刻的“独生子女”政策转变为鼓励生育，但因为“计划生育”几个字仍未从政策中消除，导致目前政策上的“允许生二孩”政策，以及基层仍在强制征收社会抚养费，都与“鼓励生育”现实需求形成了极大的反差，实际上是处于政策和社会共识“打架”状态，以至于今年春节假期（2月10日），山东省成武县法院还加班立案执行，依法进行网络查控，对被执行人王某华、刘某花的银行存款及财付通余额共计22957. 86元进行了冻结。
原来，王某华、刘某花于2017年1月违法生育第三个子女，成武县原卫生和计划生育局依照《中华人民共和国人口与计划生育法》第四十一条、《山东省人口和计划生育条例》第三十七条第二款之规定，决定征收该夫妇社会抚养费共计64626元。
当然，即使解决了教育问题，年轻人也未必就敢多生孩子。因为中国的教育，更多的是隐形支出，比如各种补习班支出，购买高价教辅材料的支出，给老师送“红包”的支出等等，不一而足。义务教育省下来的那点钱，还不够填补以上支出的“牙缝”。
此外，中国“高房价”以及必须有自住房的观念，已经让很多年轻人不敢结婚。即使小两口愿意婚后共同“打拼”，每个月占收入比例不低的住房按揭，也令很多已婚夫妇没有能力养孩子。而更为突出的矛盾是，中国业已BIAN态的医疗现状，导致中国人不敢生病进而不敢花钱，因为“一病回到解FANG前”，因此必须存钱，以防备老人和孩子生病。这些残酷的现实都时时刻刻在提醒年轻人：生子有风险，多子需谨慎。
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5岁前上幼儿园不花钱！日本通过幼儿教育免费法案
