今天
福建日报报道了
关于龙文区普惠性幼儿园
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普惠性幼儿园 叫好又叫座
漳州龙文实施普惠性措施
缓解幼儿园入园难入园贵
7月12日，漳州市龙文区的梧桥七彩阳光幼儿园已完成了今秋学期的招生登记工作，共有周边200多个幼儿报名。
该幼儿园是利用闲置的梧桥小学校舍而改造的一所普惠性幼儿园，这是漳州市利用闲置教育资源开办的第一批普惠性幼儿园，同一批次共有三所，都在龙文区。
紧紧围绕建设“教育强区”这个目标，龙文区全面深化教育综合改革，推动教育事业不断取得新进展、新成效。到2020年力争公办性质幼儿园就读的幼儿占比达到50%，普惠性学前教育资源覆盖面达到85%以上。
闲置校园：变身普惠幼儿园
“这里原先是梧桥小学，撤并后已废弃闲置多年了。”7月12日的傍晚时分，几位给自家孩子报了名的家长，走进龙文区七彩阳光幼儿园，了解校园情况。
只见重新装修后的校园焕然一新，每间教室按照标准配备多媒体一体机、电子钢琴、饮水机、幼儿专用杯架，户外场地为幼儿提供沙池挑战区、爬坡体验区、八爪鱼砖洞、涂鸦墙、陶泥作坊体验区、农家乐种植体验区等。
“幼儿园共设12个班级，可以容纳200多个学前儿童。”园长黄蒸说，校园原先是小学，占地有8亩多，改造成幼儿园后操场很大，孩子们的活动空间也大。
在西洋村，由原西洋中心小学改造而成的普惠性幼儿园——西洋小树苗幼儿园也焕然一新，今秋将招生100多名。
学前教育薄弱一直是龙文区的短板，2013年以前，全区没有一所公办幼儿园。
2013年秋季，龙文区步文中心幼儿园、郭坑中心幼儿园两所公办幼儿园正式开园，共招了272名幼儿。
“为规范公办幼儿园的招生工作，所以当年一开办就率先实行公平随机抽号录取。”龙文区教育局局长林溪圳说，近几年，学前教育需求日益增加，区委、区政府在加大投入建设公办幼儿园的同时，也一直在考虑开办普惠性幼儿园。
一些农村小学撤并后，留下许多空置的校园，这些资源可否盘活、充分利用？经过多方的调查论证，大家一致认为这个方法可行，得到区委、区政府的支持。
去年5月，龙文区在漳州全市率先出台了鼓励农村闲置校舍等举办普惠性幼儿园的实施方案，鼓励和支持各镇(开发区)、村委会、社区居民委员会利用农村小学闲置校舍、闲置村部举办普惠性幼儿园，由镇（开发区）或村以公开招标方式承包交由社会力量举办。
《方案》还从办学性质、办学模式、管理方式等方面明确了举办普惠性幼儿园的具体办法、教职工配备基本要求、装修基本要求等，并明确提出奖励扶持办法。
“这个方案得到多个镇、村的支持，首批共有三个闲置小学申请改造为普惠性幼儿园。”龙文区教育局党委委员陈艺红说，这三所普惠性幼儿园陆续于今年开园招生。
平价学费：降低群众负担
“保教费每月360元、伙食费每月270元，确实不贵。”看到七彩阳光幼儿园门口墙上的阳光价费公示栏，家长黄江玲女士脸上露出了笑容。
“以前附近没有公办幼儿园，所以小孩去年只能进民办幼儿园，每个月的费用要1000多元，费用高，而且心里还不踏实。”黄江玲说，听到这里新开办了一所普惠性幼儿园后，毅然将小孩送到这里来上学。
“民办幼儿园的收费，每个月普遍都在1000元以上，有的甚至2000多元，对于工薪阶层的家长而言，是个不小的负担。”林溪圳说，普惠性幼儿园作为公办幼儿园的补充，最大的特点就是“普惠”。
收费降低了，幼儿园的利润下降了，园方会不会不乐意？对此，七彩阳光幼儿园园长黄蒸认为：“普惠性幼儿园虽然收费较低，刚开始可能会亏本，但有政府的补贴和支持，办学质量也会提高，从长远考虑，普惠性幼儿园有了信誉和口碑后，老百姓就会认可，生源也会增加。”
“加入普惠性幼儿园以来，教育局经常对我们进行业务指导，还指定公办的蓝田中心幼儿园成为我们的‘手拉手’帮扶园，不仅提升了我们的办园水平，也使我们找到了归属感。”黄蒸说。
据悉，龙文区教育局将为每个普惠性幼儿园指定一所公办幼儿园进行“手拉手”帮扶，提高普惠性幼儿园的办学水平。
目前龙文区还有10多所闲置校园，下一阶段，教育部门还将和镇、村联系，努力将这些闲置校园盘活起来，建成普惠性幼儿园。
扩大普惠：让更多群众受惠
“现有的民办幼儿园经申请，符合条件的，也可以改为普惠性幼儿园。”日前，龙文区的100多所民办幼儿园，同时收到区政府最新印发的关于普惠性幼儿园认定和管理相关办法。
据了解，经教育行政部门认定的普惠性民办幼儿园，是政府购买学前教育服务的承接主体，首先是幼儿园场所应符合办园条件，规模不少于3个班，活动室人均面积不少于1.5平方米，教职工人数符合配置且具备相应的从业资格。
在收费上，幼儿园保教费最高限价为当地同级公园幼儿园的2倍，且伙食收费标准不高于同级公办幼儿园。
“由于政府通过购买服务而补助，所以普惠性幼儿园的学费虽然比公办园略高一些，但比起民办幼儿园还是便宜了许多。”林溪圳说。
根据龙文区出台的相关政策，普惠性幼儿园装修时每平方米补助300元。开园时，一次性由区级财政给予45万元的补助，补助资金通过政府采购方式为幼儿园添置设施及教学用具。为了鼓励规范办学，对被评为省、市、区级示范园的，区财政资金将一次性分别给予20万、10万、5万元的奖励。
“政策下发后，最近已有部分民办幼儿园前来咨询了。对于有意愿申请为普惠性幼儿园的民办幼儿园，教育部门会进行相关指导，首先帮助它们达到普惠性幼儿园的条件，然后再进行严格审查，民办幼儿园一旦评为普惠性幼儿园，届时在里面就读的孩子就能直接受益。”林溪圳说。
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用“普惠”缓解“入园难”
“入园难”普遍表现为“入公办园难”。民办幼儿园每个月动辄一两千元的收费，让广大群众负担很重。相比民办幼儿园，公办幼儿园质优价廉，成为家长们的理想选择。
作为公办幼儿园的重要补充，普惠性幼儿园不以营利为目的，且办园规范、收费较低、保教质量有保障，可以满足众多家长的需求。
这几年来，漳州市致力补短板，把学前教育纳入公共服务体系，大力兴办普惠性幼儿园，将公办或普惠性幼儿园的蛋糕做大。
为扩大普惠性学前教育资源，龙文区率先进行探索，在大力兴办公办幼儿园的同时，积极尝试盘活闲置的资源，举办普惠性幼儿园，并通过政府补贴、购买服务、减免租金、培训教师等方式，支持民办园提供面向大众、收费较低的普惠性服务，有效地扩大了普惠性资源的覆盖面，真正让老百姓得到实惠。
来源：福建日报
记者：萧镇平 白志强 | 通讯员：杨志慧
