近年来，石市大力发展学前教育事业，新建、改扩建了一批优质幼儿园，学前教育普及水平迅速提高。但随着城镇化进程加快、国家人口政策调整，适龄儿童入园需求激增，滋生了一批未经审批注册擅自开办的无证幼儿园，普遍存在办园条件简陋、保教质量低下、安全管理缺失等问题。为进一步规范学前教育管理，保障在园幼儿的安全和健康，促进学前教育事业健康快速发展，石市将在全市范围内开展无证幼儿园综合治理。
此次综合治理将按照“规范一批、整改一批、取缔一批”的工作思路，妥善清理整顿无证幼儿园，进一步规范全市幼儿园办园行为，到2018年底，基本消除无证幼儿园综合治理盲区和安全隐患，形成健康有序的学前教育发展格局。
为此，各县（市、区）政府要结合实际研究制定本辖区无证幼儿园综合治理工作方案，及时部署综合治理专项行动，对辖区内无证幼儿园进行排查、分类、登记、造册，摸清无证幼儿园的情况，找准安全、卫生、师资、设施设备等方面存在的问题，确保底数清、问题明、档案全。
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各县（市、区）政府在摸清底数的基础上，针对无证幼儿园存在的突出问题，进行集中综合治理，对无证幼儿园下达告知书，分类提出处置意见，明确整改意见和时限，并督促落实。
对有办园意向或筹建中的无证幼儿园，当地乡镇政府（街道办）要提前介入，讲明民办幼儿园设置标准，督促其按标准和程序筹建，对无法按照标准筹建的要及时制止。
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对基本符合办园标准且通过整改能够达标、无安全隐患或整改后可消除安全隐患、符合幼儿园布局规划的无证幼儿园，当地县（市、区）政府要指导、帮助、督促其按规定进行整改。达标后，依法依规按程序验收、审批并核发办学许可证。整改期间，要重点监控，确保暂存期间在园幼儿的安全和健康。
对于无安全隐患或经整改后可消除安全隐患，但短期内达不到基本办园标准且在园幼儿分流困难的，当地县（市、区）政府要逐园予以建档立卡并派人驻园整改，结合本辖区实际，设立托幼点，引导推动无证幼儿园加大投入、提档升级，切实改善办园条件。
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对于不具备基本办园条件，且存在严重安全隐患的无证幼儿园和不愿整改、整改不到位不能达到保障幼儿安全和健康等基本要求的无证幼儿园，由当地县（市、区）政府依法予以取缔，并做好在园幼儿的分流安置工作。
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市无证幼儿园综合治理工作领导小组办公室将不定期组织联合检查，市直相关部门要开展专项督导检查，并将督导结果列入对县（市、区）政府工作考核评估的重要内容。完善督导检查结果公告制度和限期整改制度，强化督导结果运用，对因工作落实不到位，造成不良社会影响的部门和有关责任人，要依法严肃问责。对工作不主动、不积极、不得力的进行通报批评。
文/本报记者 冯月静
