“中国式托育”：3岁以下奶娃谁来带？

1岁—3岁的宝宝，谁来带？

这是让不少职场父母头疼的问题，也越来越成为全社会的一个难题。妈妈们的产假休不了那么久，幼儿园又不接收3岁以下的婴幼儿。除了祖辈隔代照看、请家政阿姨帮忙或者交给私立托管机构，几乎难寻其他正规的托幼方式。但现有的几种方式，又不尽如人意。尤其在全面二孩政策实施后，1—3岁婴幼儿的看护问题愈加突出。俗话说“三岁看老”，幼儿期是孩子大脑发育、体格成长和健康心理养成的关键阶段，深刻影响其一生的发展。那么，小奶娃，谁来管？这道难题到底该怎么解？

3岁以下宝宝看管成难题

育儿嫂难找

幼儿园不收

托管服务紧缺

从国家卫计委的统计数字来看，2017年全国住院分娩数为1758万，比2016年的1864万减少106万，下降5.7%，出生人口数不升反降。二孩养育的时间成本、经济成本和照料负担，被认为是影响育龄妇女生育意愿的三大重要原因。如何缓解0至3岁婴幼儿入托难、入托贵，解决职场父母的孩子托管难题，已经成为亟待解决的公共问题。

而据《中国托育服务市场需求现状调查分析》显示，目前，我国有32.9%的3岁以下婴幼儿全职母亲因孩子无人照料而被迫中断就业，平均中断就业时间达两年以上。在未中断就业的母亲中，超过47.8%的女性因照料孩子每月平均请假1.7天。

60.7%的“一孩”母亲因为“没人看孩子”而不愿生育“二孩”。目前市场上招收3岁以下儿童的幼儿机构，大多以早教为主，主要是为幼儿提供音乐、美术以及智力开发的课程，存在费用高昂，上课时间不配套等方面的问题。有业内人士表示，由于3岁以下儿童照料的政策体系不够完善、机构运营风险压力大等因素，服务供给严重不足。

现有托育方式让人不省心

托育服务严重短缺

老人体力精力都有限

保姆文化素质不高

能够放弃工作、全职照顾孩子的妈妈仍是少数，多数家庭采取了这几种解决方案：姥姥奶奶隔辈抚养，或者雇佣保姆照顾，或者把孩子交给私立的托管机构。但不管哪种方案，在现实中都面临种种问题，很难令人满意。

“老人带孩子，虽说给我们帮了大忙，但他们体力精力有限，对孩子的照看只能满足基本的衣食需求。另外，在育儿理念上总有很多冲突。”家有2岁萌宝的妈妈举例说，如吃饭问题，老人喜欢喂食，年轻父母愿意让孩子自己吃，很难达成一致

。国家卫计委2016年11月的一项调查显示，目前近八成婴幼儿由祖辈参与日间看护，其中近一半的祖辈感到“无可奈何”。老人，也因为年龄大、身体差等原因常常力不从心。家政保姆带孩子，更是让不少年轻父母“爱恨交织”。

家政服务业流动性强、人员素质参差不齐，许多职场妈妈都有过半年更换多个保姆的经历。与之相对的，是我国托育服务严重短缺。

调查数据显示，0—3岁婴幼儿在中国各类幼托机构的入托率仅为4%，远低于一些发达国家50%的比例。上世纪80年代末到90年代初，不少国有企业和机关单位都开办了托儿所。2003—2005年，这些托儿所在市场化的过程中被逐渐“取缔”。2012年，《学前教育三年行动计划》印发，提出建设规范化幼儿园，对班额、生均占地面积、入园年龄等都做了明确规定，因此不少公办幼儿园也陆续取消了幼托班。供需严重不匹配的市场

今年全国两会期间，民进中央提交了一件关于大力发展0~3岁婴幼儿托育服务的提案，建议大力发展0~3岁婴幼儿托育服务。而翻看近两年的两会资料可以看到，关于托育教育的话题每年都会引起委员及代表的关注，这足以显示出社会需求的迫切程度。

有需求就有市场。曾经在计划经济时代兴起、此后一度沉寂的托育市场从2014年开始复兴。不同于70后、80后经历过的单纯托儿所，年轻一代父母理想中的托育机构是在对孩子进行照料的同时提供更加专业的教育服务。

人才缺乏成行业发展瓶颈

除了行业标准缺失外，专业人才缺乏也是行业面临的痛点。“不是人才少，而是根本没有。”尽管幼儿园老师众多，但具备照顾0~3岁婴幼儿的专业人才却极其缺乏。

目前托育中心的老师一般来源于两个方向：一是幼儿园的老师或者具有儿童学前教育专业背景的人才；二是有相关教育背景或者从业经历的妈妈们，有志于从事幼教行业的人才。

作为0-6岁婴幼儿教育方案解决专家，汇美幼大专注于婴幼儿教育，尤其是0-3岁专业教保人才的培养。此次在国际婴幼儿教育协会的支持下，承办台湾高端国际幼教考察项目（第三期）。行程共计8天，参访、培训、考察三合一，对于想加入托育行业的人士来说是一次绝佳的深入考察机会。

此次考察专门聘请国际婴幼儿教育协会台湾分会会长徐千惠教授、台湾儿童教保联合总会南区副总会长包崇明先生指导与解疑答惑。

徐千惠教授于第三届国际婴幼儿教育发展高峰论坛发表演讲▼