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童心向党奠基未来
——衡水市儿童事业发展综述
儿童事业的发展水平是衡量社会文明进步的重要标志。一年来，衡水市委、市政府高度重视儿童事业的发展，积极落实男女平等基本国策和儿童优先原则，我市儿童事业呈现蓬勃发展，广大儿童共享改革发展福祉。
儿童健康水平全面提升。市委、市政府高度重视儿童的健康状况，以婚前医学检查、防治出生缺陷、提高出生人口素质为重点，加强妇幼保健服务网络建设。纳入国家免疫规划的11种疫苗接种率达到99%以上，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率逐年下降，分别为2.43%和2.94%，7岁以下儿童保健管理率进一步提高，达到86.2%。建立出生缺陷防治体系，实行出生缺陷三级预防。在全市推行了“政府买单、免费检查”的模式，婚前医学检查率得到了大幅度提高。全民健身运动广泛开展，全市180个健身运动广场、公园投入使用，百余所学校启动“校园足球”，全民健身公共服务体系建设又上新台阶。
儿童受教育成效显著。教育事业均衡发展，农村教育办学条件明显改善，教育现代化水平稳步提升。全市财政性教育经费投入59.28亿元，较2016年有了大幅度的提高。学前教育进一步普及，全面实行城乡免费义务教育，全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件，工程开工率和竣工率均居全省首位。学前三年毛入园率为85%，超出全省平均水平。义务教育进一步普及，小学五年巩固率达到100%，九年义务教育各项指标均达到或超过国家和省标准。教育公平和保障进一步提升，衡水中学、衡水二中等普通高中教育水平不断提升，高中教育稳步发展，继续走在全国前列。全市留守儿童全部就近入学接受义务教育，进城务工人员随迁子女全部在流入地接受义务教育并参加毕业与升学考试。特殊教育进一步发展，在校学生数达544人，全市适龄残疾儿童在校保留率逐年提高，达到98%。
儿童福利范围不断拓展。加快完善城乡社会保障制度，基本医疗保险实现全覆盖。流浪未成年人救助保护网络体系不断完善。市、县、乡、村四级救助网络不断完善，全市100%的乡（镇）和90%的村（社区）已完成了建设任务。市民政局在全市推行了“婴儿安全岛”弃婴救助模式。全市孤儿842人，全部纳入了民政部门监管范围，全年落实孤儿基本生活费790万元。市政府出台了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》，将农村留守儿童纳入社会民生建设的重要内容，构建起家庭、政府、社会齐抓共管的关爱保护体系。建立了农村留守儿童和困境儿童信息管理系统，实现了8200多名农村留守儿童数据的信息化和动态管理。市妇儿工委各成员单位在全市开展了“情满湖城困境儿童关爱行动”“金秋助学”“希望工程”等活动，救助留守、流动及贫困儿童5万余名，救助金额300余万元。
儿童生存发展环境不断优化。市委、市政府不断加大环境整治力度，改善城乡生活环境，城市建成区绿化覆盖率40.24%、城市污水处理率100%、城市生活垃圾无害化处理率100%。农村自来水普及率100%，农村饮水安全巩固提升工程扎实推进。农村无害化卫生厕所普及率72.46%，均提前达标。农村饮水安全工程建设结合重大公共卫生农村改厕项目对饮水水源实施保护，改善了农村儿童生存环境，保障了农村儿童健康发展。建立了市、县、乡、村（社区）四级公共文化服务网，净化儿童成长环境，强化宣传教育，全市共建家长学校1516余所，举办家教公益大讲堂2000多场，受益家长100万人次。在儿童活动场所建设工作中，仅妇联系统的“妇女儿童之家”500多个，配备图书50万册，开展“扬家风 传美德 正品行 共成长”家庭亲子朗读竞赛、爱国主义读书教育讲故事演讲比赛活动等各类活动480多场，受益儿童及家长10万余人次。进一步加强了儿童社会工作队伍建设，全市招募爱心代理妈妈等志愿者3.6万余名，儿童生存发展的社会环境日益优化。
儿童权益的保障体系逐步完善。全市加大了对维护儿童合法权益的法律法规的贯彻执行力度，突出对未成年权益的优先保护，加大对侵害未成年人犯罪行为的惩治力度。努力探索预防和减少未成年违法犯罪的工作机制，逐步形成了家庭、学校、社会“三位一体”的未成年人健康成长的管理体系。严厉打击拐卖儿童等侵害儿童合法权益和人身安全的犯罪行为，破获拐卖儿童案件2起，建立受暴妇女儿童救助（庇护）机构12个，仅妇联系统建立的法律维权维稳站230个，有“知心大姐”维权维稳志愿者2万多人，为3万名儿童提供普法服务，增强了儿童的法律意识，全市中小学生普法教育率达到100%。
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