孩子出生后，如果双方父母不能提供帮助，是花钱请保姆，还是自己辞职在家带娃？这个问题对不少家有0~3岁幼儿的年轻夫妻来说，是件绕不开的烦心事。因此，很多育龄妇女不敢生育第二个孩子。2月16日，在本次政协会上，一些委员建议鼓励和支持公立幼儿园和普惠性民办幼儿园向下延伸，创办接收3岁以下儿童的托班。
年轻母亲
无奈辞职在家带娃
“城市里几乎找不到针对3岁前孩子的幼托机构，我只能放弃工作在家带娃，非常无奈。”西安市民王彤今年32岁，之前就职于一家大型国企，岗位有上升空间。但随着孩子的出生，在她产假还没结束时，谁来帮忙带娃、还能不能继续工作这个问题，就直接摆在她的面前。
王彤告诉记者，她婆婆身体不好，没法帮忙带娃，娘家这边还有八旬高龄的爷爷奶奶需要父母照顾。老人无法帮忙带孩子，王彤夫妻俩一时很迷茫。这期间也萌生请保姆的念头，但是思来想去，除了费用高，也不太放心。同时，他们也了解过，西安目前并没有正规的针对0~3岁幼儿的托育机构。权衡再三，王彤最终放弃了工作，专职在家带娃。“这真是无奈的选择，毕竟我很喜欢自己的工作，但是相比较娃更重要。”
王彤说，她有一些出国定居的同学，几乎是同时期生了孩子。孩子在一岁左右，几乎都进入当地成熟又靠谱的托育机构，家长的工作不受影响，这点让她非常羡慕。“如果我们小区附近有靠谱的托育机构，那我就不用放弃自己的工作，可惜现在并不具备这个条件。”王彤告诉记者，在她周围，有相同困扰的妈妈不在少数。
此外，随着全面二孩政策的实施，未来0~3岁的托育需求将会持续增加。
建议建立
托育机构管理标准
据了解，对许多没有老人协助的双职工而言，生了孩子就会造成母亲被迫延长产假，或中断职业生涯。这对家庭的经济生活及女性个人事业发展都将带来不小影响，也导致了相当一部分家庭存在“不敢生、不愿生”的现象。
市民盟在集体提案《关于在建设大西安背景下推动“托育市场”管理模式改革创新的建议》中，建议加大对西安发展托育需求的调研力度，明确托教制度、人员培训和管理、托育机构设置的硬件设施等方面的内容，建立托育机构的运营管理标准。
在此次政协会议上，市妇联也通过集体提案建议西安市出台早教机构管理制度。建议出台《西安市0~3岁儿童早期教育发展规划》，为分类设置、分级管理、人员资质等方面出台具体办法。出台《西安市0~3岁儿童早期教育指南》，具体涵盖0~3岁儿童的饮食规范、生长标准、行为习惯等内容。
鼓励支持
创办3岁以下儿童托班
记者了解到，目前在西安，大多数幼儿园接收的都是3岁以上的幼儿。对于3岁以内的孩子，幼儿园基本都不接收。对此，市民盟建议，应多渠道增加学前教育资源供给，调整基本公共服务规划布局，加大公共服务资源投入，完善相关公共服务政策，将部分0~3岁婴幼儿托管纳入政府公共服务，列入普惠性服务行列。
鼓励支持多元共建托育服务机构，吸纳民间资本，有计划地放开0~3岁“托育服务市场”。在政府主导下，鼓励有条件的单位和民间资本兴办多样化的“托育服务”机构，还可以通过政府购买服务、减免税收等优惠措施鼓励社会力量开办0~3岁托育服务机构。
鼓励和支持公立幼儿园和普惠性民办幼儿园向下延伸，创办接收3岁以下儿童的托班，可以酌情先尝试向下延伸接收2~3岁的儿童。鼓励和支持企事业单位在自有场地内开办托幼园（所），招收职工子女，为职工提供福利性托育服务。
西安晚报记者梁璠 关颖
